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Description de l'évènement
Lors d’une intervention d’urgence à Saint-Urbain le 1er mai 2023, deux pompiers volontaires se sont noyés en tentant de secourir des résidents dont la maison était encerclée par une crue soudaine de la rivière du Gouffre. Ils ont utilisé un véhicule amphibie, malgré les risques posés par la montée rapide de l’eau causée par des précipitations importantes combinées à la fonte des neiges. Le courant violent et la profondeur de l’eau ont rapidement rendu le contrôle de l'engin impossible. L’enquête révèle des lacunes importantes, dont une planification insuffisante des mesures d’urgence, un manque de formation et d’équipements adaptés pour les interventions en milieu aquatique. Ces constats soulignent la nécessité d’améliorer la coordination des ressources municipales et de renforcer la collaboration entre les municipalités d’une même MRC. De plus, il importe de mieux former les pompiers pour assurer leur sécurité lors de catastrophes naturelles, notamment en intégrant la notion de culture du héros de manière équilibrée et sécuritaire, ainsi que de les renseigner sur les précautions à prendre lors d’intervention à proximité de l’eau.
Recommandations
[R-1] à la suite de l’entrée en vigueur des articles 8 et 9 de la Loi sur la sécurité civile visant à favoriser la résilience aux sinistres, élabore avec vigilance un plan des risques requis en vertu de cette loi;
[R-2] travaille à la conclusion d’une entente visant le regroupement des Services de sécurité incendie (SSI) des municipalités de son territoire;
[R-3] adhère à Interaide, développé par l’Association des directeurs généraux municipaux du Québec (ADGMQ).
[R-4] travaille en collaboration avec la Ville de Baie-Saint-Paul à la conclusion d’ententes afin de pouvoir mettre en œuvre son Plan municipal de sécurité civile (PMSC) lors d’inondation;
[R-5] garantisse une formation continue et durable en matière de mesures d’urgence, en permettant à son directeur général et à l’ensemble des élus, actuels et futurs, de suivre les formations disponibles;
[R-6] mette à jour son site Web afin d’y intégrer des informations sur les dangers liés aux inondations ainsi qu’un système de veille et d’alerte pour informer efficacement sa population;
[R-7] adhère à Interaide, développé par l’Association des directeurs généraux municipaux du Québec (ADGMQ).
[R-8] promeut auprès des municipalités riveraines, y compris celle de Saint-Urbain, les outils disponibles, tels que le Guide à l’intention du milieu municipal pour l’établissement d’une préparation adaptée aux inondations;
[R-9] déploie dans les meilleurs délais une campagne de sensibilisation à l’échelle du public, soulignant que chaque citoyen est responsable de sa propre sécurité et doit prendre conscience des risques auxquels il pourrait être confronté afin de se préparer adéquatement à d’éventuels sinistres, telles les inondations;
[R-10] finalise l’évaluation de la sécurité incendie, en s’appuyant sur les consultations publiques de 2024, afin de mieux cerner et répondre aux besoins de la population.
[R-11] intègre de manière transversale le thème de la culture du héros dans ses programmes, en mettant l’accent sur une approche équilibrée qui valorise la collaboration, la sécurité et la responsabilité collective;
[R-12] intègre à l’ensemble de sa formation des notions de précautions à prendre lors des interventions à proximité de plans d’eau.
[R-13] termine dans les meilleurs délais la cartographie du territoire;
[R-14] parachève le cadre réglementaire découlant de la Loi instaurant un nouveau régime d’aménagement dans les zones inondables des lacs et des cours d’eau;
[R-15] ajoute une station hydrométrique en amont sur la rivière du Gouffre pour renforcer les capacités de prévention.
